Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2015. № 2. Ч. 1. С. 33-37.
ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УФАС КАК ИНСТИТУТ-МЕДИАТОР
Белоногов Юрий Геннадьевич, Поздеева Анна Николаевна
Пермский национальный исследовательский политехнический университет
Аннотация. В статье исследуются имеющиеся в политологической науке теоретические подходы для определения функциональной значимости общественно-консультативного совета (ОКС) при территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) для интересов власти и бизнеса. Рассматриваются аргументы "за" и "против" ОКС как института медиации и сбора сведений, продвижения интересов бизнес-групп. На основе изучения нормативной базы и протоколов заседаний ОКС акцентируется внимание на механизмах нейтрализации интересов заинтересованных групп в процессе обсуждения и подготовки управленческих решений.
Ключевые слова и фразы: группы интересов, общественно-консультативные советы, мониторинговая демократия, институты-медиаторы, институт делиберации, территориальное управление Федеральной антимонопольной службы, groups of interests, Public Advisory Councils, monitoring democracy, institutions-mediators, institution of deliberation, Territorial Department of the Federal Antimonopoly Service
Открыть полный текст статьи в формате PDF. Бесплатный просмотрщик PDF-файлов можно скачать .
Список литературы:
Аносова В. В. Общественные советы: диалог между властью и обществом // Теория и практика общественного развития. 2013. № 8. С. 92-94.
Гарифуллина Г. Общественные советы при ведомствах: функции, задачи, структура // Проблемы теории и практики управления. 2012. № 2. С. 120-126.
Гарифуллина Г. А. Совещательные органы при исполнительной власти - институт диалога с бизнесом? // Бизнес. Общество. Власть. 2011. № 6. С. 29-41.
Горный М. Б. Общественные консультативные структуры при органах власти: опыт Санкт-Петербурга // Телескоп. 2011. № 2 (86). С. 14-24.
Липчанская М. А. Деятельность общественных советов при федеральных органах исполнительной власти как форма участия граждан в управлении делами государства // Пробелы в российском законодательстве. 2009. № 4. С. 27-30.
О внесении изменений в Программу Федеральной антимонопольной службы по проведению административной реформы в 2006-2008 годах [Электронный ресурс]: утверждены приказом ФАС России от 10.04.2009 г. № 229. URL: http://fas.gov.ru/legislative-acts/legislative-acts_50335.html (дата обращения: 14.10.2014).
О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 г. № 481 (с изм. и доп. от 28.03.2008 г., 06.06.2013 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_147460/ (дата обращения: 09.12.2014).
Подробный план мероприятий Федеральной антимонопольной службы по проведению административной реформы в 2007 году [Электронный ресурс]. URL: http://fas.gov.ru/legislative-acts/legislative-acts_50360.html (дата обращения: 14.01.2014).
Программа ФАС по проведению административной реформы [Электронный ресурс]: приложение к приказу ФАС России от 24.10.2006 г. № 271. URL: http://fas.gov.ru/legislative-acts/legislative-acts_50335.html (дата обращения: 14.10.2014).
Регламент работы Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области [Электронный ресурс]: принят в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы № 480 от 20.11.2008 г. URL: http://saratov.fas.gov.ru/advice/7042 (дата обращения: 14.10.2014).
Руденко В. Н. Консультативные общественные советы: особенности организации и деятельности // ПОЛИТЭКС. 2006. Т. 2. № 3. С. 143-155.
Сунгуров А. Ю. Общественные советы как институты мониторинговой демократии? Опыт Краснодарского края // Социум и власть. 2013. № 6. С. 48-54.
Сунгуров А. Ю., Захарова О. С., Ретрова Л. А., Распопов Н. П. Институты-медиаторы и их развитие в современной России. Ч. 1. Общественные палаты и консультативные советы: федеральный и региональный опыт // Политические исследования. 2012. № 1. С. 165-178.
Титов В. Н. Исполнительная власть и гражданское общество: становление и развитие новых механизмов диалога и контроля // Право и безопасность. 2011. № 3-4. С. 28-32.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю [Электронный ресурс]. URL: http://perm. fas.gov.ru/node/6896 (дата обращения: 14.10.2014).
English
