Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 2. Ч. 1. С. 188-197.
ТЕОРИЯ ГРУПП И ТЕОРИЯ ЛОББИЗМА: СООТНОШЕНИЕ НАУЧНЫХ КОНЦЕПЦИЙ (ЧАСТЬ I)
Толстых Павел Александрович
Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики"
Аннотация. В статье автор рассматривает лоббизм с точки зрения соотношения теории групп интересов и теории лоббистской деятельности. Исследователь использует "узкий" и "широкий" подходы для выявления характерных признаков и определения субъектного статуса групп интересов. На их основе автору удалось систематизировать наиболее типичные подходы к субъектному и предметному полю, которые в итоге были сведены к четырем графическим моделям соотношения фундаментальных признаков лоббизма с теорией групп интересов. Полученные результаты позволяют понять роль общественных давлений на органы власти.
Ключевые слова и фразы: группы интересов, группы давления, лоббизм, политические группы, бюрократические группы давления, законодательные группы давления, региональные группы давления, партийная группа давления, interest groups, pressure groups, lobbyism, political groups, burea
Открыть полный текст статьи в формате PDF. Бесплатный просмотрщик PDF-файлов можно скачать здесь.
Список литературы:
Автономов А. C. Правовая онтология политики (к построению системы категорий). М., 1999. 383 с.
Акофф Р. Л. Планирование будущего корпораций. М.: Прогресс, 1985. 328 с.
Ачкасова В. А. Связи с правительством как фактор устойчивости // Государство, бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия / под ред. Л. Е. Ильичевой. М.: ИНЭК, 2010. С. 53-62.
Барвин О. О. Субъекты лоббистской деятельности в США [Электронный ресурс]. URL: http://lobbying.ru/content/sections/ articleid_1182_linkid_62.html (дата обращения: 16.02.2012).
Барихин А. Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2006. 792 с.
Беляева Н. Ю. Законодательство о лоббизме и развитие гражданского общества // Круглый стол по обсуждению законопроекта "О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах власти" / Фонд развития парламентаризма. М., 1995. С. 20-25.
Бештоева З. Л. Бизнес-лоббирование как функция менеджмента: автореф. дисс. … канд. эконом. наук. М., 2005. 132 с.
Бойко С. С. Корпорация как политическая группа интересов [Электронный ресурс]. URL: http://samlib.ru/s/sboiko/ corporate.shtml (дата обращения: 30.12.2010).
Васильева С. В. Не стоит искать лоббизм там, где его нет: к вопросу о правовом понимании этого института в России // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1 (62). C. 138-144.
Гоббс Т. Сочинения: в 2-х т. М.: Мысль, 1991. Т. 2. 523 с.
Джордан Г. Группы давления, партии и социальные движения // Мировая экономика и международные отношения. 1997. № 1. С. 82-97.
Евсеев В. А., Барсукова С. Ю. Основы организации работы с органами власти / под ред. А. Е. Дынина. М.: Ассоциация менеджеров, 2006. 56 c.
Закон о законодательном и распорядительном лоббизме [Электронный ресурс]. URL: www.olis.oecd.org/olis/ 2006doc.nsf/ENGDATCORPLOOK/NT00000D96/$FILE/JT00200198.PDF (дата обращения: 12.08.2010).
Золотарева Е. В. Группы интересов в политике // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 1999. № 1. С. 63-75.
Зяблюк Н. Г. Лоббизм в процессе принятия решений по вопросам внешней политики США. М.: ИНИОН РАН СССР, 1979. 136 с.
Зяблюк Н. Г. США: лоббизм и политика. М.: Мысль, 1976. 207 c.
Иванов Н. Б. Лоббизм в политической культуре США // Власть. 1995. № 8. С. 64-67.
Ильичева Л. Е. Лоббизм в структурах законодательной и исполнительной власти. М.: ООО "Альянс правового сотрудничества", 2001. 132 с.
Ильичева Л. Е. Лоббизм и интересы предпринимательства. М.: Мысль, 2000. 254 с.
Ильичева Л. Е. Лоббизм как особая технология GR-деятельности // GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством. М.: РОССПЭН, 2012. С. 272-287.
Канада. Закон о регистрации лоббистов // Бизнес и политика. 1995. № 1. С. 79-84.
Киселев К. В. Лоббизм: основные модели восприятия и конфликт интересов [Электронный ресурс]. URL: http://www.politex.info/content/view/270/30/ (дата обращения: 12.12.2006).
Королева В. Ю. Государственная Дума: технология экономического лоббирования хозяйствующих субъектов // Представительская власть: мониторинг, анализ, информация. 1997. № 2-3. С. 69-77.
Косопкин А. С., Нефедова Т. И. Психологические особенности парламентской деятельности на примере Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М.: Верста, 2002. 131 с.
Костяев С. С. Ливийский лоббизм в США // Эксперт. 2011. 4 марта.
Костяев С. С. Лоббизм Грузии в США // Эксперт. 2011. 31 января.
Костяев С. С. Лоббизм "старого" НТВ в Вашингтоне // Эхо Москвы. 2011. 15 апреля.
Костяев С. С. Сирия пытается подлатать имидж // Эксперт. 2011. 22 июня.
Котиев Д. Б. GR-технологии как эффективное средство оптимизации отношений между бизнесом и властными структурами в России // Государство, бизнес, общество: проблемы оптимизации взаимодействия / под ред. Л. Е. Ильичевой. М.: ИНЭК, 2010. С. 180-191.
Кулакова Т. А. Government Relations в процессе принятия политических решений // ПОЛИТЭКС: политическая экспертиза: альманах. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2005. Вып. 2. С. 226-238.
Кумс К. Лоббизм и его регулирование: советы британского эксперта // Бизнес и политика. 1994. № 1. С. 34-39.
Леви Д. А. Проблемы лоббирования на национальном и наднациональном уровнях (yа примере Европейского союза): дисс. … канд. полит. наук. СПб., 2006. 185 с.
Левин М. И., Левина Е. А. Лоббирование и коррупция в России // Страна после коммунизма: государственное управление в новой России. М.: Институт права и публичной политики, 2004. Т. 1. С. 236-281.
Лоббизм в России: этапы большого пути / авт. колл. под рук. А. А. Нещадина. М.: Экспертный институт РСПП и Фонд развития парламентаризма в России, 1995. 50 с.
Любимов А. П. Классификация видов лоббизма. М.: АНО КиАЦ, 1999. 33 с.
Любимов А. П. Правовые институты демократии России и стран Европы. Выборы, лоббизм и парламентаризм. М.: Издание Института Европы, 1999. 58 с.
Малько A. B. Лоббизм // Общественные науки и современность. 1995. № 4. С. 58-65.
Масловская Т. С. Теория и практика лоббирования в России и субъектах Российской Федерации. М.: Компания "Спутник+", 2008. 174 с.
Махортов Е. А. Что такое GR? [Электронный ресурс]. URL: http://lobbying.ru/content/sections/articleid_2851_ linkid_64.html (дата обращения: 05.03.2008).
Мунтян М. А. Лоббизм и лоббистская деятельность [Электронный ресурс]: теоретический очерк. URL: www.viperson.ru/data/200710/politiceskiilobbizm.doc (дата обращения: 12.11.2011).
О лоббировании [Электронный ресурс]: проект Закона Республики Казахстан. URL: http://www.medialawca.org/ document/-1802 (дата обращения: 18.04.2011).
О лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти [Электронный ресурс]: законопроект от 24.11.2003 № 396138-3. URL: http://www.lobbying.ru/content/laws/number_396138-3.html (дата обращения: 23.11.2012).
О регулировании лоббистской деятельности в федеральных органах государственной власти [Электронный ресурс]: законопроект от 05.03.1996 № 96700123-2. URL: http://www.lobbying.ru/content/laws/number_96700123-2.html (дата обращения: 10.10.2012).
Павроз А. В. Группы интересов и лоббизм в политике: учебное пособие. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2006. 186 с.
Павроз А. В. GR как институт социально-политического взаимодействия // ПОЛИТЭКС: политическая экспертиза: альманах. СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2005. Вып. 2. С. 238-252.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 г. "Об органах исполнительной власти в Республике Коми" // Собрание законодательства Российской Федерации (СЗРФ). 1998. № 4. Ст. 532.
Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 15 ноября 2003 г. № 22-16 [Электронный ресурс]. URL: http://gr.ru/upload/law.pdf (дата обращения: 18.05.2012).
Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. Изд-е 2-е, испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.
Смирнов В. В., Зотов С. В. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы // Политология. 1996. № 1. С. 112-120.
Султанов Д. К. Лоббизм: как это делается в России [Электронный ресурс]. URL: http://www.stratagema.org/lobbizm.php? nws=ds31t2063414134 (дата обращения: 10.11.2012).
Толстых П. А. Профессиональный словарь лоббистской деятельности [Электронный ресурс] / Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти. М., 2009-2011. URL: http://lobbying.ru/dictionary_word.php?id=6 (дата обращения: 12.12.2011).
Толстых П. А. GR. Практикум по лоббизму в России. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 372 с.
Фалина А. С. Политический лоббизм и его роль в реализации власти. // Политическая социология: учебник для вузов / под ред. чл.-корр. РАН Ж. Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
Чари Р., Хоган Дж., Мерфи Г. Мировая компаративистика регулирования лоббистской деятельности. М.: Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, 2011. 340 с.
Шварценберг Р. Ж. Политическая социология: в 3-х т. М., 1992. Т. 3. 180 с.
Bentley A. The Process of Government: a Study of Social Pressures. Cambridge, Mass., 1967. 502 p.
Deutscher Bundestag [Электронный ресурс]. URL: www.bundestag.de/interakt/infomat/fremdsprachiges_material/downloads/ goEN_download.pdf (дата обращения: 10.01.2011).
Duverger M. Party Politics and Pressure Groups. A Comparative Introduction. N. Y.: Crowell, 1972. 682 p.
Finer S. E. Anonymous Empire. A Study of the Lobby in Great Britain. L., 1958. 150 р.
GR-связи с государством: теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством: учебное пособие / под ред. Л. В. Сморгунова и Л. Н. Тимофеевой. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. 407 с.
Harris F. R. American Democracy. Glenview, Ill., 1983. 387 p.
Interest Groups [Электронный ресурс]. URL: www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?id=65&language= en&redirection (дата обращения: 26.07.2012).
Legislation on Lobbying in Europe [Электронный ресурс]. URL: www.oecd.org/dataoecd/18/15/38944200.pdf (дата обращения: 10.11.2012).
Lobbying Canberra in the Nineties: the Government Relations Game. North Sydney: Allen &? Unwin, 1991. 165 p.